Компенсационная функция права в России

Анализ функций права как единой целостной системы позволяет не только сгруппировать, упорядочить знания путем изучения отдельных функций. Такой анализ обеспечивает увеличение объема знаний, позволяет глубже и полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности познания остаются неэффективными, если они ограничены уровнем единства, если только за отдельными элементами вы не попытаетесь раскрыть свою систему.
Дело в том, что в реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны. Поэтому ни одна из них не может быть изучена достаточно тщательно и всесторонне без выявления их взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения в системе.
Система функций права представляет собой сложное и многоуровневое образование.
Система функций права непосредственно связана с системой закона. В соответствии с элементами, входящими в состав последнего, можно выделить пять групп функций права, которые образуют его систему [5]:
- общее право (собственные права всех отраслей).;
- межотраслевые (относящиеся к двум или более, но не ко всем областям права);
- отраслевые (права, относящиеся к конкретному сектору);
- правовые институты (относящиеся к конкретному правовому институту);
- правовые нормы (относящиеся к определенному типу правовых норм).
Вопрос о взаимосвязи функций права разных уровней важен, поскольку структурным элементам правовой системы присущи функции, обладающие известной спецификой, определяемой объектом и методом правового регулирования этих элементов и их назначением в правовой системе. Та или иная общеправовая функция может быть в большей или меньшей степени конкретизирована функциями более низкого уровня. Это зависит, во-первых, от характера общеправовой функции, а во-вторых, от назначения отрасли, института, правовой нормы и, соответственно, ее функций. Например, функции уголовного права определяют функцию общей правовой защиты в значительно большей степени, чем соответствующие функции семейного или территориального права [6].
Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовые функции права не охватывают и не могут охватывать все многообразие конкретных видов и форм воздействия права на общественные отношения. Они являются "зернистыми" в действии других групп функций права. Таким образом, компенсаторное воздействие как элемент защитной функции права осуществляется через компенсаторную функцию гражданского или трудового права. Карательное воздействие наиболее ярко проявляется при осуществлении соответствующей функции уголовного права и т.д. [7].
В какой-то степени можно условно выделить две группы критериев, лежащих в основе дифференциации общеправовых функций: внутренние (входящие в сферу действия самого закона) и внешние (находящиеся за его пределами). Внутренние (базовые) критерии классификации функций закона вытекают из системы права, способов, которыми оно влияет на поведение людей, особенностей способов реализации.
Неразрывная связь функций права с самим субъектом права определяет наличие основных собственно-правовых функций: регулятивной и охранительной.
Регулятивная и охранительная функции являются имманентными функциями права. Именно эти функции характеризуют право, как качественно самостоятельное специфическое образование. Кроме того, можно сказать, что необходимость существования права как социального явления заключается в необходимости осуществления этих функций.
Внешним объективным критерием для классификации функций права являются различные социальные факторы, определяющие назначение права.
Общество, как чрезвычайно сложное и даже сверхсложное целое, делится на определенные сферы общественных отношений. Абстрагируясь от более мелких деталей, можно выделить три основные области или системы: экономическую, политическую и образовательную. Эти функции права называются социальными функциями.
В самом общем виде социальные функции права можно определить, как направления правового воздействия на соответствующие сферы общественной жизни. Таким образом, экономическая функция - это правовое воздействие в экономической сфере; политическая - общественно-политическая; образовательная - духовная.
Руководствуясь другими классификационными критериями, а именно значением направленности воздействия закона на общественную жизнь, существенными качествами правового воздействия, сферой правового регулирования, постоянством его реализации и т.д., можно выделить фундаментальные и неосновные функции права.
Первые включают в себя регулирующую и защитную функции, и количество секунд не является постоянной величиной. Они могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от исторической ситуации, актуальности или неактуальности задач, решаемых законом, увеличения или уменьшения правового воздействия и т.д.
Часто называют следующие неосновные собственно юридические функции: ограничительные, компенсаторные, восстановительные.
А среди неосновных социальных функций наиболее заметными являются: экологическая, социальная (в строгом смысле этого слова), информационная.
Рассматривая систему функций закона, следует иметь в виду, что она не является раз и навсегда данной и неизменной. Как только та или иная сфера общественной жизни становится существенно значимой, она начинает активно регулироваться нормами всех (или почти всех) отраслей права; допустимо ставить вопрос о существовании у нее соответствующей функции.

2. Понятие компенсаторной функции права
Закон, выступая в качестве одного из основных социальных регуляторов, направленных на охрану общественных отношений, призван играть компенсаторную роль. В качестве основы компенсаторной функции необходимо рассматривать основную цель закона, который является инструментом восстановления социальной справедливости. В этом случае восстановление социальной справедливости может происходить как через возмещение причиненного ущерба, так и через вознаграждение за то или иное «заслуженное» поведение, требующее особых затрат со стороны государства [16]. Содержанием компенсаторной функции является возмещение расходов и вознаграждение, соответственно. В зависимости от конкретных фактических обстоятельств формы их применения будут различаться, что в различных отраслях права позволяет дифференцировать эту функцию.
На практике четко проявляется взаимосвязь между коррекционной и компенсаторной функциями. Эти две функции не случайно выполняются достаточно часто одновременно: например, человек в случае распространения информации, порочащей его честь и достоинство, имеет право потребовать отклонения такой информации (восстановительная функция), а также возмещения морального вреда и убытков (компенсаторная функция) [17].